Zachte landing handhaving schijnzelfstandigheid verlengd

Vlak voor het kerstreces heeft de Tweede Kamer meerdere moties aangenomen over de handhaving op schijnzelfstandigheid. Naar aanleiding daarvan heeft de Staatssecretaris van Financiën besloten de zogeheten zachte landing gedeeltelijk voort te zetten, terwijl eerder nog werd aangekondigd dat deze zou worden beëindigd.

Voor zwembaden en zwemscholen betekent dit dat er ook in 2026 geen verzuimboetes worden opgelegd, net als in 2025. Dit biedt werkgevers extra tijd om hun arbeidsrelaties — bijvoorbeeld met zzp-zwemonderwijzers, instructeurs of toezichthouders — zorgvuldig te blijven toetsen en waar nodig aan te passen.

Deze extra ruimte is echter geen vrijbrief. In gevallen waarin sprake is van duidelijke schijnzelfstandigheid en aantoonbare opzet of grove schuld, kan de Belastingdienst in 2026 wél vergrijpboetes opleggen. Dat geldt zowel voor de werkende als voor de werkgever.

Waarom dit besluit?

Volgens de Staatssecretaris heeft het kabinet bij deze keuze meerdere belangen meegewogen. Denk aan de gevolgen voor werkgevers en zzp’ers, het creëren van een eerlijk speelveld binnen sectoren zoals sport en recreatie, de afspraken uit het Herstel- en Veerkrachtplan, de uitvoerbaarheid voor de Belastingdienst en de oproepen vanuit de Tweede Kamer. Het Handhavingsplan van de Belastingdienst, dat op 11 december 2025 is gepubliceerd, is naar aanleiding hiervan aangepast.